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    【周末評說】張益:垃圾焚燒廠并那么可怕

    分類:環聯生態 > 專家專欄    發布時間:2017年3月7日 10:18    作者:張益    文章來源:

    一、城市與垃圾

    有人的地方就會產生垃圾,而且是每天都在產生,產生了就需要妥善處理,不然會產生嚴重后果。就像一個家庭必須要有衛生間,一座城市也必須要有垃圾處理設施,否則就會出現“一三七”現象:一天不清運垃圾,收集點堆滿垃圾;三天不清運垃圾,滿街都是垃圾;七天不清運垃圾,只見垃圾不見人。

    垃圾處理和水、電、煤氣一樣,是一座城市維持正常運轉的剛性需求。要滿足這個剛性需求,需要政府、企業、百姓還有媒體一起努力。按照“誰污染誰治理”的原則,每個人都是垃圾的產生者,每個人也都有處理垃圾的義務。

    一個城市的垃圾處理問題,它不僅僅是一個環境問題,也是一個哲學問題,還是一個關乎民生的社會問題,甚至可能是一個政治問題。我們亟需做的是,在城市剛性需求、區域環境保護和各方利益主體這三者之間找到一個合適的平衡點。

    二、垃圾與焚燒

    垃圾焚燒技術在1890-1900年間起源于德、英、美等國,120年來,它不斷進步、持續發展,現已成為成熟可靠的垃圾處理主流技術之一。目前國際上,那些人口密度高、經濟較發達、土地資源稀缺的城市,很多都采用了焚燒技術來處理生活垃圾。

    相比另一主流技術的垃圾填埋,垃圾焚燒有5個特點:

    一是工程用地省。同樣的處理量,垃圾焚燒需要的地方僅是垃圾填埋的1/20-1/15;

    二是處理速度快。一般垃圾在填埋場中分解需要10到30年,垃圾焚燒只要垃圾的熔點低于850℃,2小時左右就能處理完畢;

    三是減容效果好。同等量的垃圾,通過填埋約可減容20%,堆肥約可減容50%,而焚燒的減容率可達到80%;

    四是污染排放低。據德國環境署研測,垃圾焚燒產生的污染僅僅是垃圾填埋的1/50;

    五是能源利用好。大約10個人產生的垃圾,通過焚燒發電可滿足1個人的日常用電需求。

    當然,每一座城市選擇什么樣的垃圾處理方式,要跟自身的實際情況結合起來,對于人口密集、經濟較發達、土地資源稀缺的城市,比如北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市,可以更多的選擇垃圾焚燒方式,而在中西部地區則可以更多的選擇垃圾填埋方式。

    三、焚燒與垃圾分類

    垃圾分類不是垃圾焚燒的前提或必要條件。其實,焚燒是一種適應處理混合垃圾的典型技術,目前世界上采用垃圾焚燒的,約有一半城市并沒有做到垃圾完全分類。

    雖如此,但是我們還是要積極推進垃圾分類,因為垃圾分類對于垃圾焚燒來說是正能量,它可以起到減量(減少垃圾處理量)、減排(減少污染排放量)、提質(改善燃燒工況)、提效(提高發電效率)等作用。

    歐洲的德國、亞洲的日本、中國的臺灣和上海等,都有很多垃圾分類的好經驗可供我們借鑒,像上海,已開始在居民中推行“綠色賬戶”,只要你平常垃圾分類做得比較好,就能得到一定的積分,這些積分可以換取一定的獎勵,譬如送你一些日用品,到一些商店買東西可以打折等。

    垃圾分類是一項系統工程,是整座城市的事,是全體市民的事,涉及到很多方面,光靠市容環衛部門一家是做不好的,一定要多個相關部門協同協力來一起推進,一定要努力做到政府重視、統籌規劃、系統配套、分步實施、全民參與才能取得實效。

    四、焚燒與二惡英

    講垃圾焚燒就不得不講二惡英,因為垃圾焚燒產生二惡英,大家都怕二惡英。但二惡英并不是垃圾焚燒廠特有的產物,在自然界凡有水、氣、土的地方,很多都有二惡英。未經過處理的原生垃圾中也含有二惡英,但絕大部分經過高溫焚燒后會分解,再通過一些凈化裝置,譬如活性炭等吸附后能得到進一步的凈化,盡管這樣還會有一部分通過煙塵排放。

    這種排放濃度是極其微量的,也許是在所有冒煙場合中是最低的,冶煉廠和汽車尾氣的二惡英濃度比較高,抽煙和家用燃氣等含有的二惡英濃度也都高于垃圾焚燒。

    120多年來,垃圾焚燒技術平均每過10年就有一個重大的技術突破。最近10年的重大技術進步,就是對二惡英的高效處理,現在大部分高比例采用垃圾焚燒的發達國家,垃圾焚燒廠對二惡英排放總量的貢獻率都低于1%。

    總體來說,先進的垃圾焚燒廠對于周邊環境的影響很小。只要建設標準高、污染管控嚴、運營管理好、監管力度大,住在附近哪怕住在里面,對健康都不會有問題。而且目前我國生活垃圾焚燒污染控制標準正越來越嚴格,新法保法對環境污染的管控也越來越完善并越來越嚴厲,今后垃圾焚燒廠的二惡英排放還會進一步下降。

    五、焚燒和鄰避現象

    “鄰避現象”在國內外都有,它是公眾一種樸素的維權表達形式,它是深層次社會問題的一種反映,它是二惡英污染被人為放大后的一種現象,它與部分垃圾處理設施污染超標及房產商利益有關。

    要破除垃圾焚燒廠建設的“鄰避現象”,需要政策、需要誠信、需要智慧、需要溝通、需要協調、需要機制、需要政府的明確態度、需要媒體的正面宣傳、需要透明規范的操作過程、需要社會各界的理解和支持。

     

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