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    第一財經:天下無廢 只是沒放對

    分類:固廢觀察 > 國際視野    發布時間:2019年4月30日 10:26    作者:    文章來源:中國固廢網

      枯樹葉到底是廚余垃圾還是其他垃圾?這個問題難倒了《奔跑吧3》里的“跑男團”。剛剛開播的新一季《奔跑吧》關注了時下“最時尚”、“最具熱度”的垃圾分類和循環經濟問題,也引起了社會各界不少共鳴。

      其實,不僅很多人對枯樹葉屬于廚余垃圾不了解,很多人對垃圾分類的四個標準——可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾還是一頭霧水。貓砂要丟進廚余垃圾還是其他垃圾?紙質咖啡杯的杯身和蓋子要不要分開丟到不同的垃圾箱里?

      今年7月1日,垃圾分類回收將在上海全市推開,目前垃圾分類正在上海各個小區、園區進行預熱,如何順利推進垃圾分類、創造循環經濟的新時尚,需要政府、企業、個人共同努力。

      垃圾分類從企業做起

      在4月22日世界地球日這天,位于上海紫竹科學園的可口可樂中國總部辦公室的員工被辦公大廳里高高豎起的四面“墻”吸引,員工要進入辦公區域首先要“穿墻”而過。這面“墻”是由四部分不同動作的人形空洞立面板組成,分別代表四種不同垃圾的分類。

      穿過“人形墻”到辦公室,員工會發現自己工位旁的小垃圾桶“集體消失”了,同時會收到一封電子郵件: “也許最開始的一段時間你會覺得有點麻煩,畢竟以后擤鼻涕后你沒辦法就地投籃了。不過時常站起來走走,有助于靈感的迸發,也有利于塑身美體?!彪娮余]件也向員工介紹了垃圾分類的知識。

      實際上,員工原來辦公桌前的小垃圾桶也不會被浪費。員工可以認領一個小垃圾桶帶回家,用它做家里的分類垃圾桶。

      2019年1月,國務院辦公廳發布了《“無廢城市”建設試點工作方案》,部署開展“無廢城市”建設試點工作。而《上海市生活垃圾管理條例》將于今年7月1日正式實施,上海即將成為我國第一個實施垃圾強制分類的城市。在最后的準備階段,上海的各個小區、辦公場所、工業園都已經行動了起來。

      “公司是比較有歸屬感的地方,應該承擔起垃圾分類的責任。天下無廢,只要放得對。垃圾分類是一個學習和習慣的過程,最開始的姿勢也許會有點不適應、有點麻煩,然而當我們有了去改變的意識,有了改變的行動,又有了促進習慣養成的環境,垃圾分類很快將成為一種新的習慣,新的時尚?!笨煽诳蓸分袊笾腥A、韓國及蒙古區副總裁張建弢告訴第一財經記者。

      垃圾分類是循環經濟的初始鏈條

      循環經濟是指將資源節約和環境保護結合到生產、消費和廢物管理等過程中所進行的減量化、再利用和資源化的總稱。循環經濟是可持續發展的重要組成部分,早在2005年,國務院就發布了《加快發展循環經濟的若干意見》。

      然而,一直被人忽視的是發展循環經濟必須以垃圾分類為前提。垃圾分類是循環經濟必不可少的一步,因為垃圾如果不分類就沒有再次進入循環的價值,污染了的垃圾,后續的處理就很難。

      “比如可口可樂的飲料瓶所使用的PET材料,使用便捷,利于回收,具有很高的再生價值?!睆埥◤|向記者展示了由24個塑料瓶回收再生而成的背包。他告訴記者,可口可樂每賣出24個包,就會把收入捐給壹基金,來做一頂新的救災帳篷。2018年1月,可口可樂公司宣布全球可持續包裝戰略,目標到 2030 年實現公司所用包裝的 100%等量回收和再利用。

      實際上,在中國利用廢棄材料創造經濟價值的企業有很多很多。由獨立設計師、FAKE NATOO女裝品牌創始人張娜于2011年創辦的舊物再造品牌——再造衣銀行(Reclothing Bank)就是用“再設計”的角度賦予舊物料新的生命,其對可持續服裝的探索也延伸到 rPET 再生面料。

      全球最大的商用模塊地毯制造商英特飛公司也以回收的漁網塑料作為原材料,進行地毯有關的社會創新項目。

      發展循環經濟,實現垃圾減量

      整潔、有序、舒適,常常是我們踏入日本后的第一印象。上海的垃圾分類管理工作處于起步階段,如何建立更好的體制、進行有效的管理,亟須借鑒國際的先進經驗,日本就是最好的范例。

      同濟大學經濟與管理學院教授諸大建告訴第一財經記者,“首先因為上海和東京都是東亞人多地少的城市,無法利用大規模的土地填埋垃圾,所以不得不選擇焚燒的方式;其次二者都是素愛美食的城市,生活習慣與消費結構相近,廚余垃圾較多;再次兩個城市在人口結構、城市空間架構相近,東京經驗可以為上海提供許多啟發?!?p>  環衛部門有數據顯示,截至2015年左右,上海生活垃圾焚燒處理占比36%,填埋處理占比50%,包括堆肥等方式的循環利用占比低于10%。相比之下,2015年,東京生活垃圾焚燒處理的比例高達75%,填埋處理占比3%,循環利用占比20%。

      諸大建認為,目前中國生活垃圾處理結構以填埋為主,焚燒為輔。將垃圾從混合處理轉變為分類收集是實現“垃圾革命”的第一步?!袄锩钡母吣繕司褪菄@再循環(Recycle)、再利用(Reuse)和減量化(Reduce)來實現的。一般來說,如果垃圾處置的量,也就是通過填埋和焚燒這樣的方式處置的量,少于10%,就可認為已經接近了“無廢城市”的標準。

      “未來更高的戰略是要進入以物品分享為主的高級狀態,也就是通過物品的分享,進行垃圾減量化,比如用玻璃杯替代一次性水杯,實現再利用,實現垃圾的再循環,焚燒、填埋都只是過渡方式?!敝T大建說。

      借鑒日本經濟,提供政府服務

      在日本有多年生活經驗的蘇珊也向記者描述了日本嚴格的垃圾分類,“在我們街區,每周一會有分類垃圾車來收垃圾,我們都得趕在這一天把垃圾分好類,拿下去丟掉,這過程中,鄰居們會互相比較,如果沒有把垃圾弄得很整齊,鄰居們都會投來異樣的目光,自己也會不自覺地感到很丟臉?!?p>  “當然如果家庭主婦們因為疏忽忘記在周一丟垃圾,那就不得不把垃圾在家里放超過一個星期,特別是在炎熱的夏天會散發出難聞的味道,即使這樣,也不會有人把垃圾亂丟在街上?!碧K珊補充說。

      上海外國語大學國際關系與公共事務學院副教授俞祖成認為,日本居民垃圾分類和回收的意識源自于日本政府制訂了詳盡的、多語種垃圾分類與投放手冊,還通過對違反垃圾分類規則進行“接觸式指導”,即派遣一線工作人員進入保育園、幼兒園、小學、中學、大學以及其他教育機構,免費現場宣講有關垃圾分類回收的知識有關。

      俞祖成于2019年1月至2月對日本東京等城市進行了實地調研。

      東京都的新宿區是東京都政府大樓所在地,也是東京都最為繁華熱鬧的街區,俞祖成認為上海進行垃圾分類可以借鑒東京新宿區的經驗。

      俞祖成談到,不管是派發宣傳冊還是用“接觸性指導”的方式,一定要培養居民自覺進行垃圾分類的觀念,其中就需要很多志愿者參與;其次,新宿區針對特殊困難家庭,比如殘障老人和年紀大的獨居老人,區政府提供上門回收垃圾的服務,上海目前也面臨老齡化等情況也需要考慮為獨居老人們提供特殊服務;再次是探索垃圾分類回收業務的“政府購買”方式。

      “東京都23區在垃圾分類回收領域普遍采用‘公務員+政府購買’的方式,在垃圾處理等關鍵領域采取‘公務員主導’方式,而在垃圾收集和搬運業務領域則大規模地實施‘政府購買方式’,通過政府向企業購買服務,通過企業化運作提高了垃圾回收率,激活了垃圾回收領域的市場活力和就業潛力,也大幅度節省了財政資金支出。建議上海通過‘政府購買服務’的方式,鼓勵和推動更多的民間力量參與垃圾分類回收工作,構建基于官民良性互動的垃圾分類回收體制?!庇嶙娉山忉尩?。

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